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《关于进一步推进行政争议实质化解工作的若干意见》内容解读

发布日期:2021-03-17 浏览量:1609 【字号:

2021年3月10,邢台市人民政府、邢台市中级人民法院联合印发了《关于进一步推进行政争议实质化解工作的若干意见》,有关内容解读如下

  一、出台背景 

  为进一步推进行政争议化解工作的开展,提升行政执法部门的依法行政能力,有效维护行政相对人的合法权益,切实化解行政争议,降低行政案件成诉率与败诉率,市政府办公室、市中级法院、市司法局根据《邢台市依法推进行政争议化解工作实施办法》(邢政字20207号),结合行政争议化解工作的运转情况,经过多方调研,形成了《关于进一步推进行政争议实质化解工作的若干意见》(以下简称《若干意见》)。 

  二、主要内容 

  《若干意见》涉及涉诉行政机关、法院与司法局,明确了以贯彻落实法治政府建设部署,以服务保障“大立案、大服务、大化解”三大机制建设为主要工作目标,确立了以“坚持自愿原则”“坚持合法原则”“坚持诉前化解、调判结合原则”为3大工作原则,并完善建立了包括常态化府院联动机制、化解决策授权程序、化解责任豁免机制、过错追究机制、行政机关负责人出庭应诉、行政机关层级参与化解程序、重大行政案件督导负责机制的7项制度建设。 

  《通知》分为五个部分,第一部分是建立行政诉讼败诉案件过错责任追究与容错免责制度,督促行政机关规范行政执法行为,提升行政争议实质化解工作的认识,在充分发挥过错责任追究制度惩戒、教育、规范作用的同时,鼓励各级干部探索创新,支持担当作为。第二部分是败诉追责案件范围、追责对象、应予追责的情形、不予追责的情形、任追究方式、败诉追责程序。第三部分是化解责任豁免机制。第四部分对容错免责的要求及情形进行了明确。第五部分是建立上下联动、监督协作、督导检查机制。 

  三、出台意义 

  《若干意见》的出台,进一步明确了涉诉行政机关、司法局、法院在行政争议化解工作中的职责分工,建立健全了常态化府院联动、化解决策授权、容错免责与过错追责等机制,推进了行政争议化解工作的稳步推进、长效发展,促进了行政化解与司法化解的有机融合,最大限度为人民群众提供高效、便捷的纠纷解决机制,将矛盾化解在基层和初始阶段,确保社会和谐稳定。 

文件链接:关于加强行政诉讼败诉案件过错责任追究与容错免责工作的通知